「대구 두류젊코 상권활성화사업」

두류젊코 홍보사업 운영 용역

- 과 업 지 시 서 -

Ⅰ		과업개요

□ 과 업 명 : 두류젊코 홍보사업 운영 용역

□ 과업기간 : 계약일 ~ 2026년 11월 30일까지

□ 과업금액 : 금107,180,000원(금일억칠백일십팔만원, 부가세 포함)

□ 입찰방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조

□ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(예규 제272호, ’23.12.21) 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 의함

	<< 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 >>
*제43조(협상에 의한 계약체결) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 물품(단순 물품구매는 제외한다)·용역(청소ㆍ경비 등 단순한 노무를 제공하는 용역은 제외한다)계약을 체결할 때에 계약이행의 전문성ㆍ기술성ㆍ창의성ㆍ예술성, 공공시설물의 안전성 등의 이유로 필요하다고 인정되는 경우에는 제42조에도 불구하고 다수의 공급자들로부터 제안서를 제출받아 평가한 후 협상절차를 통하여 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 정한 경우에는 예정가격) 이하로 입찰한 자 중에서 해당 지방자치단체에 가장 유리하다고 인정되는 자와 계약을 체결할 수 있다.

□ 사업목적

□ 두류젊코상권의 특화요소를 미디어 및 온라인, 오프라인의 효율적인

홍보를 통하여 상권브랜드의 이미지향상 및 고객인지도 향상

□ 사업내용

□ 두류젊코 홍보사업

- SNS채널 활용 홍보

- 대학가 홍보

- 대중매체광고

Ⅱ		과업안내

□ 공간적 범위 : 대구광역시 달서구 달구벌대로344길1(두류동) 일원

(두류젊코 상권활성화사업 구역 內)

□ 시간적 범위 : 계약일 ~ 2026년 11월 30일까지

□ 내용적 범위

< SNS 채널 활용홍보 및 대학가 홍보 >

구 분		과 업	구 성 내 용(사업비의73%)
온라인 · 대학가 홍보 (100%)	SNS 채널 운영 · 제작 (52%)	업로드	블로그,인스타 취재 및 게시 각 30회(카드뉴스형태)
		SNS홍보	핫한 온라인계정 활용홍보 10회(축제 및 행사)
			유명 인플루언서 활용 홍보 2회
		홍보영상제작	젊코를 주제로 한 홍보영상제작(축제및행사영상)
		홍보물품제작	젊코행사 및 대학 홍보부스 활용, 물품제작(홍보물 500개)
	대학가 홍보 (48%)	운영	대학가 홍보운영(축제 및 동아리행사시) 대학내홍보 5회 홍보부스 운영(두류젊코상권 대표 캐릭터‘모양이’인형 및 영상부스 운영) 체험행사(젊코를 알릴수 있는 캐릭터 및 체험부스운영) 연계행사(동아리 및 대학 내 커뮤니티)

*수행사의 계획으로 발주처와 변경협의 가능

< 대중매체광고>

구 분		과 업	구 성 내 용(사업비의27%)
매체광고	홍보물 제작	홍보물제작	각종 인쇄물, 현수막
			온라인 활용 홍보물제작(베너,팝업,카드뉴스등)
	대중방송 홍보	라디오홍보	지역방송 라디오를 통한 젊코홍보
		미디어홍보	CF제작 및 송출, (젊코축제 및 브랜드관련 CF제작 및 송출/ 송출심의 및 법령에 관한 일체 검토 및 완료) 1회
	이벤트	쿠폰활용	기프트콘을 활용한 이벤트 실시 (민간기업협업 이월드,스타벅스등)

*수행사의 계획으로 발주처와 변경협의 가능

< 기타사항 >

구 분	세 부 내 용
참여인력	⦁세부진행 담당인력현황
현장촬영	⦁현장촬영 및 인터뷰등 데이터 기록 ⦁편집본 영상 제작 및 외장하드(USB 등)을 통한 결과물 제출
홍보운영	⦁홍보운영중 세부사업변경 및 수정사항은 발주처와 협의 ⦁홍보물관련 저작권 및 지적재산권에 해당되는 사항은 수행사책임 (이미지 컷, 영상물, 폰트등) ⦁홍보사업에 운영인력은 발주처에 명단제시 및 활동시에는 표찰착용 ⦁외부민원 발생시 수행사가 대처 ⦁기타 현장촬영 및 인터뷰는 발주처와 상인회 협의후 일정진행
보안 및 저작권	⦁재단 내부 문서 및 개인정보 유출방지를 위한 보안대책 수립 ⦁상표권, 특허권, 지적재산권, 저작권 등의 침해 방지 선조치 ⦁기자재 및 소프트웨어 사용으로 발생된 민․형사상의 소송 책임

□ 기본방향

□ 본 과업지시서는 두류젊코 홍보사업의 성공적인 추진을 위한 것으로 대구전통시장진흥재단의 요구사항을 포함한 제안서를 작성하여야 함

□ 행사 내용과 세부 추진계획에 포함된 전체 일정에 대해 추진일정을 포함한 세부 운영 계획 및 운영 전략을 제안하여야 함

□ 과업에 포함되어 있지 않더라도  추가 프로그램을 제안

□ 차별성을 갖춘 디자인 컨셉과 홍보 방향에 대한 기획안을 제안하여야 함

□ 유의사항

□ 본 과업지시서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 제안업체가 사전에 조치를 취하여야 함

□ 제안업체는 재단이 제시한 과업을 제안서에 필수로 반영하며, 제안서 발표 및 질의답변에서 제안사가 수행 가능하다고 언급한 과업내용은 향후 협상 시 계약 사항에 반영함

□ 제안업체가 제출한 세부 산출내역서에 본 과업지시서에 요구하는 과업 추진을 위한 예산이 산출되어 있지 않더라도 해당 과업을 추진할 수 있는 것으로 판단함

□ 제안업체는 과업 이외에 재단이 필수적으로 요구하는 추가사항에 대하여 협의하여 진행함

Ⅲ		성과품 납품

1. 과업수행 일정

가. 과업 착수 후 7일 이내 과업수행 일정을 제출하여야 한다.

나. 과업 수행일정은 재단과 수행업체가 협의하여 변경할 수 있다.

2. 보고서 및 용역산출물 제출

가. 용역진행보고

1) 착수보고 : 계약 체결 후 7일 이내

- 착수보고서 : A4 규격, 1부

※ 세부과업수행방법, 추진일정계획 등을 포함한 세부 과업 수행계획을 작성하여 제출

2) 결과보고 : 계획공정의 100% 완료 후 최종결과 보고를 하여야 한다. 단, 특수사항이 발생하거나 발주처의 요청이 있을 경우에는 수시로 설명회를 개최하여야 한다.

- 결과보고서 : A4 규격, PDF, USB(외장하드) 2개

※ 과업지시서 및 계약서 등 업무범위에 포함된 사항에 대한 최종본 제출

연번	성과품 및 제출자료	규격	수량	비고
1	결과 보고서 (사진첨부 必)	A4(PDF)	3부
2	산출물 일체 (영상, 사진, 디자인물 ai, jpg 등)	USB(외장하드) 1식
3	기타 발주기관 요청 자료

3) 수행업체는 과업완료 전에 수시보고 시 제시된 의견에 대한 검토, 수정, 보완한 결과 등을 포함하여 최종결과보고를 하여야 하며 최종 결과 보고 시 제시된 의견 및 도출된 문제점을 과업 내용에 검토·보완하여야 한다.

나. 성과물 제출

1) 용역수행 성과물은 과업착수계의 추진계획 및 일정계획 기간에 따른 각 과업 완료와 동시에 제출하여야 한다.

2) 수행업체가 제출할 성과물은 과업지시서 내용에 따라 제출하여야  하며, 각 과업수행 종료 후 성과물의 원본과 수집·촬영·편집 한 원천자료를 목록(항목, 출처, 정보량 등)과 함께 센터에 제출하여야 한다.

※ 모든 성과품은 인쇄물과 관련 파일을 포함하여 제출하고 모든 결과물의 소유 권리는 발주처 및 발주처가 지정하는 소유권 이관 기관에 귀속된다.

3. 품질관리 검사

가. 과업진행 공정별 제반 성과품은 발주처의 평가검증을 거쳐 확정(디자인 및 사양)되어야 하며, 성과품의 품질 및 성능을 높이기 위한 발주처의 지시를 성실히 이행하여야 한다.

나. 수행업체는 과업지시서 등에 의하여 과업을 수행하되 본 과업의 공기 준수 및 품질수준 극대화 등을 위하여 발주처는 중간 검사를 실시할 수 있다.

다. 검사일정 및 내용 등에 대해서는 발주처가 정하며 검사결과 미비점 등이 발견될 경우 수행업체는 보완 후 조치한다.

라. 검수는 발주처가 작성한 검수보고서에 의하며, 검수대상은 수행업체의 최종 용역 산출물 등으로 한다.

4. 제작물의 유지보수

가. 제작물의 수정 발생 시 신속한 서비스를 실시해야 한다.

나. 수행업체는 검수 완료 후 1년간 하자에 대한 책임을 지고 보완 및 수정작업을 실시해야 한다.

다. 수행업체는 유지보수 기간 동안 효율적인 서비스를 위하여 발주처가 수정 지원을 요청할 경우 이에 응해야 한다.

라. 수정작업에 따른 발생되는 비용은 발주처와 수행업체가 서로 협의 하에 진행 한다.

Ⅳ		과업수행에 따른 일반사항

○ 과업의 수행

- 과업 용역업체(이하 ‘시행사’)는 본 과업지시서에 따라 계약자의 의무를 충실히 수행하여야 하며 과업수행과 관련, 별도 (재)대구전통시장진흥재단 (이하 ‘발주처’) 의 지시에 성실히 응해야 한다.

- 과업 시행사는 발주처의 사업시행에 따른 검토결과에 따라 내용을 보완하여 계획서를 작성하여야 하며, 작성이 완료된 때에는 발주처에 제출하여 확정될 수 있도록 하여야 한다.

- 시행사는 계약체결 후 7일 이내에 착수하여야 한다. 과업착수와 동시에 동 업무에 관계하는 직원 및 전문가의 이력(소속, 직위, 성명, 학력, 경력, 소지자격, 담당업무)과 총괄책임자를 명시한 착수계, 사용인감계, 현장 대리인계, 예정공정표 등 필요한 서류를 발주처에 제출하여야 하며, 발주처는 그 업무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 때에는 해당직원의 교체를 요구할 수 있고 과업수행자는 이에 응하여야 한다.

- 본 과업에 관련된 모든 보고서의 조사 분석사항과 계산 및 인용 자료는 자료의 출처, 근거자료 제시하여야 한다.

- 발주처는 과업수행 중 과업내용이 과업의 목적에 미흡하다고 판단되면 추가지시를 할 수 있으며, 시행사는 발주처의 추가지시에 응해야 한다. 이에 소요되는 비용은 시행사가 부담한다.

○ 과업의 변경

- 과업량의 증감, 과업내용의 변경 또는 시행사가 필요하다고 인정할 때와 변경 또는 정산처리 할 수 있다.

- 과업 변경 요인이 발생한 경우, 계약체결 후 예정 가격 및 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 있음이 발견되거나, 기타 계약금액을 조정 하여야 할 사유가 발생하였을 때는 발주처와 시행사 쌍방간의 합의하에 해당금액을 조정하거나 준공 후라도 환수조치 할 수 있으며, 발주처는 행정절차 이행요인이 발견될 시는 준공을 하더라도 시행사에 대금 지급을 일부 유보할 수 있다.

○ 용어의 해석

- 과업 설명서상의 문구, 용어의 해석과 범위에 대하여 발주처와 의견을 달리할 경우 협의하여 처리하고, 협의가 성립되지 않을 경우 관련 법령의 규정에 따른다.

○ 성과물의 소유 및 보안유지

- 시행사는 본 과업 수행과정에서 수집, 생산된 모든 기록 및 자료에 대하여는 발주처의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없으며, 준공 시 제출해야 한다. 또한, 내용 중 비밀유지가 필요한 사항은 보안을 유지하여야 한다.

- 본 용역과 관련한 저작권(저작권법에 명시한 저작권의 제반 권리 일체)은 용역이 만료된 날로부터 발주처 및 과업수행자는 이와 관련된 내용을 다른 목적에 임의로 사용할 수 없으며, 향후 저작권에 대한 권리를 주장할 수 없다.

- 용역 수행에 있어 제3자 권리의 대상이 되어 있는 저작권, 사용권, 특허권 등을 사용할 때는 과업수행자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 져야 한다.

- 기타 보안사항과 관련하여 과업수행자는 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생되는 문제는 과업수행자가 책임져야 한다.

○ 위반행위에 대한 조치

- 과업수행 중 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

- 제반 지시사항을 기한 내에 이행치 않을 때.

- 특별한 사유 없이 계약기간 내 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달될 때, 과업을 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때.

○ 과업수행에 대한 의무 이행

- 시행사는 사업완료 후 최종 행정절차가 완료될 때까지 동 업무와 관련된 사항에 대하여 재검토, 보완 등이 필요할 때에는 시행사로서의 의무를 다하여야 한다.

- 발주처와의 협의를 거친 사항이라도 사업 시행중 과업의 잘못이 발견될 시에는 추가비용의 청구 없이 과업수행자의 책임 하에 수정·보완하여야 한다.

- 용역수행결과의 잘못으로 인하여 중대한 문제가 발생되었을 때에는 시행사는 이에 대한 행정 및 민·형사상 모든 책임을 져야 한다.

○ 과업수행 성과보고

- (보고원칙) 보고자는 과업총괄책임자를 원칙으로 하나, 필요시 부문별 책임자가 보고할 수 있다.

- (착수보고) 시행사는 착수계 제출시 착수보고와 관련하여 발주처와 협의 하여야 하며, 추진방향 및 향후계획에 대하여 서면으로 보고한다.

- (수시보고) 시행사는 과업수행방법 및 성과의 세부내용을 검토하기 위하여 발주처의 요구가 있을 때 필요한 자료를 제출하고 해당 담당자로 하여금 설명하도록 하여야 하며, 발주처의 지시사항에 대하여는 성실히 이행하고 조치결과를 즉시 보고해야 한다.

- (최종보고) 시행사는 최종보고서를 납품하기 전에 검토의견에 대한 조치사항을 포함하여 최종계획을 보고하고, 보고일정은 발주처와 협의하여 결정하고, 최종보고 시 발주처에서 수정·보완을 요구하는 경우 그 내용을 검토하여 다시 수정·보완하여야 하며 최종협의 후 성과물을 제출한다.

○ 보고서 작성

- 보고서는 본 과업수행 시 조사, 수집, 정리된 자료(자료의 출처와 조사기관 명시)와 과업수행에 적용된 자료의 분석내용, 분석결과 등을 포함하여 작성한다.

- 보고서 편집 시 배열조정 등은 과업수행자의 편의에 의하여 조정할 수 있다.

- 보고서는 본 보고서와 요약 보고서로 구분하여 작성한다.

- 보고서의 규격은 A4규격으로 하며, 기타 표지의 색도, 글자의 크기 및 배치 등은 발주처와 협의하여야 한다.

○ 착수계 제출

- 과업착수와 동시에 다음 서류를 제출한다.

제출 서류 목록

착수계

용역공정예정표

과업총괄책임자 및 부문별책임자 선임신고서

(재직증명서, 기술자격증사본 첨부)

참여기술자 인적사항, 참여과업내용, 참여기간 등이 포함된 명단

인력 및 장비투입계획

참여기술자 보안각서

과업수행계획서

- 시행사는 계약체결 후 7일 이내에 착수계 및 필요한 서류를 갖추어 제출하고, 동시에 과업에 착수하여야 한다.

- 발주처에 제출하는 모든 서류는 공문으로 하여야 한다.

○ 과업의 중지

① 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 아니하는 경우.

② 용역의 전부 또는 일부의 안전을 위하여 정지가 필요한 경우

③ 과업내용이 공정에 현저히 미달되는 경우.

④ 수급인의 귀책사유가 아닌 인․허가 지연, 민원발생, 관계기관 협의지연 및 각종 심의신청 기간 소요 등으로 인하여 용역의 계속 추진이 불가 하다고 판단될 경우.

⑤ 그 밖에 필요에 의하여 발주처가 지시하는 경우.

- 발주처는 다음 각 호의 경우에 용역의 수행을 정지시킬 수 있다. 이 경우 수급인은 중지기간 중 선량한 관리자의 주의의무를 해태하여서는 아니된다.

○ 대가지급

- 용역비 지급은 계약시 계약금액의 70% 이내 금액을 지급할 수 있으며, 잔금은 승인기관 확정 승인을 득한 후 확정된 금액으로 정산토록 한다.

○ 기타사항

- 시행사는 본 과업과 관련된 자문에 적극적으로 응하여야 한다.

- 과업을 수행함에 있어 관련법규와 기준, 본 과업설명서 및 과업수행 계획서에 의거 합리적으로 처리하여야 하며 과업설명서에 의문사항이 있을 시에는 발주처와 충분한 사전협의를 거쳐 이견해소에 최대한 노력해야 한다.

- 과업을 수행함에 있어 정당한 이유 없이 계약의 이행을 지연할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제 90조에 의한 지연 배상금을 납부하여야 한다.